國父自從一九○八年河口之役失敗之後，他在南洋、香港、日本一帶到處都受到清廷的監視難以活動。國父就委託黃克強、胡漢民主持國內的革命任務。
　　一九一○年，黃克強和胡漢民計劃由原來是清廷新軍的倪炳章策動廣州的新軍起義。但是清軍早已經在廣州城戒嚴。新軍因為提前起義，所以沒有成功。
　　這是國父領導革命第九次失敗。